農民專業(yè)合作社能否被視為中小企業(yè)？

農民專業(yè)合作社能否被視為中小企業(yè)？

此前，一些網民問市場監(jiān)督管理部門：農民專業(yè)合作社能否通過自己的申報納入中小企業(yè)名單數(shù)據庫？中小企業(yè)名單數(shù)據庫是否包括農民專業(yè)合作社？在這方面，全國是否有統(tǒng)一的政策？

對于這個問題，市場監(jiān)督管理部門的答復是：根據統(tǒng)計方法（2017）和國家市場監(jiān)督管理局小企業(yè)判斷技術標準，農民專業(yè)合作社不納入小企業(yè)類型范圍，不能納入國家個人私營經濟發(fā)展服務網絡（小企業(yè)名單）。

對于上述市場監(jiān)督管理部門的回復，一些網民仍然問：“農民專業(yè)合作社是否屬于企業(yè)？我的合作社是一家專業(yè)的農民合作社。在申請市領先企業(yè)時，有關部門認定我們不是企業(yè)，不能申報?！?/p>

對此，市場監(jiān)督管理部門的回復是：《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》規(guī)定，本法所稱農民專業(yè)合作社，是指在農村家庭承包經營的基礎上，自愿聯(lián)合、民主管理的互助經濟組織。農民專業(yè)合作社和企業(yè)是不同的市場實體類型。

，筆者認為，根據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》，農民專業(yè)合作社是由農產品生產經營者或農業(yè)生產經營服務提供者自愿聯(lián)合的基于家庭承包的互助經濟組織。農民專業(yè)合作社和企業(yè)性質不同，是不同的市場主體類型。同時，根據《大中小企業(yè)統(tǒng)計劃分辦法(2017)》和《國家市場監(jiān)督管理總局小微企業(yè)判斷技術行業(yè)標準》第三條關于小微企業(yè)類型范圍的規(guī)定，事業(yè)單位、社區(qū)法人、集團、農民專業(yè)合作社等不納入小微企業(yè)類型范圍。

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根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的通知》、《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》等現(xiàn)行制度，只有符合要求的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位和個體工商戶被視為中小企業(yè)，財政部會同有關部門另行規(guī)定，中小企業(yè)的其他主體是否可以享受政府采購支持政策。買方、供應商、評估專家、地方中小企業(yè)主管部門、財政部門不得擅自將農民專業(yè)合作社、私營非企業(yè)等主體視為中小企業(yè)，并給予其政府采購支持政策。

(作者:四川省儀隴縣政府采購中心)

編輯：楊文君

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